广东省十四届人大一次会议期间,吴娟代表提出了关于加强我省残疾预防工作,减少残疾发生,建设健康广东的建议,经研究,现提出协办意见如下:
一、已开展工作情况
(一)按时出台残疾预防相关政策
一是出台《广东省残疾预防行动计划(2022-2025年)》。根据《国家残疾预防行动计划(2021-2025年)》,结合我省实际,会同残疾预防各成员单位共同制订《广东省残疾预防行动计划(2022-2025年)》,广泛征求34个成员单位及21个地级以上市残工委意见,落实28个主要指标责任单位,2022年6月20日经省政府审定并印发实施。二是联合省住建厅等十四个部门印发《广东省无障碍环境建设“十四五”实施方案》,提出13项工作措施,明确在“十四五”期间,城市道路无障碍设施建设率达到100%,公共建筑无障碍设施建设率达到100%,完成3.8万户困难重度残疾人家庭无障碍改造,完成836万户居家适老化改造,95%与民生密切相关的互联网网站完成无障碍改造,95%与民生密切相关的手机APP完成无障碍改造。
(二)进一步完善残疾儿童康复救助制度
会同省教育厅、省财政厅联合印发《关于进一步完善残疾儿童康复救助制度扩大残疾儿童康复救助年龄范围的通知》,通过促进0-6岁残疾儿童非全日制与全日制康复救助项目协调发展,鼓励有条件的地方将残疾儿童康复救助年龄范围扩展到17岁,进一步完善了我省残疾儿童康复救助制度。认真开展《广东省残疾预防与残疾人康复办法》立法前期工作。草拟了规章初稿,进行立法专家研讨会和专家论证会,提交省司法厅作为立法预备项目。
(三)持续推动无障碍环境建设
1.大力提升家庭无障碍改造工作水平。下发指导意见,制定《“十四五”残疾人家庭无障碍改造实施方案》,提高补助标准,扩大受益范围,完善指导目录。“十四五”期间全省将完成37000户残疾人家庭无障碍改造,截止到2023年5月17日,已完成并录入系统28459户。
2.深入开展无障碍环境建设宣传。举办无障碍高新技术产品展览、学术研讨和相关体验活动,邀请无障碍领域的机构和专家参与研讨,社会各界累计38050人观展。与省立中山图书馆合作,举办无障碍电影推广活动,播放无障碍电影20多部,在线培训无障碍电影讲解员100多人。
3.加强无障碍环境督导。开展残疾人督导队规范化业务培训,招募残疾人、残疾人家属及多家企事业单位参加无障碍督导,累计培训1200多人。同时推动省残联官网和直属单位官网无障碍改造。
(四)组织开展系列残疾预防宣传活动
1.联合省委宣传部、省卫生健康委等16部门开展残疾预防日宣传教育活动,并在省残联官网、微信公账号开设“残疾预防日”专栏。在宣传残疾预防相关政策法规和残疾预防核心知识的同时,同步更新全省各地残疾预防日宣传活动内容,增强了宣传教育活动的影响力,扩大了传播覆盖面。
2.全省残联系统举办广东省全国“爱耳日”系列宣传教育活动和广东省“全国助残日”系列宣传活动,各地围绕宣传主题,精心做好组织实施,积极开展宣传及教育活动,增强了全社会残疾预防意识和能力。
二、下一步工作计划
(一)大力推进残疾预防工作
落实《广东省残疾预防行动计划(2021-2025)》,推动各地建立健全工作机制。开展《行动计划》执行情况中期评估,召开第二次残疾预防工作联席会议,总结工作成效,查找问题短板,完善工作措施。开展残疾监测,推动建立残疾报告制度。开展残疾预防知识普及行动,着力做好重点人群残疾预防核心知识宣传普及。开展全国残疾预防重点联系地区工作专项督导。做好《广东省残疾预防和残疾人康复办法》立法调研。
(二)持续推进康复服务提质扩面
加强定点机构服务质量监管,压紧压实各级责任,规范有序为有需求残疾儿童提供康复服务。完善定点康复机构评估实施办法,开展残疾儿童定点康复服务机构规范化建设质量提升行动,全面推进定点机构康复服务规范和评估标准落实,不断提升康复服务质量和水平。落实《广东省“十四五”残疾人保障和发展规划》《广东省残疾儿童康复救助实施办法》要求,修订完善残疾儿童康复救助政策。规范辅具适配、居家康复、社区康复、支持性服务等精准康复服务项目,推进完善残疾人家庭医生签约服务。
如有需要,我会会办意见内容可以在答复意见中公开。
广东省残疾人联合会
2023年5月19日
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