朱小丹主持座谈会　就推动科学发展的思路和对策征求意见

昨日下午，按照中央、省委的部署和《广州市第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》的安排，省委常委、广州市委书记、市委学习实践活动领导小组组长朱小丹主持召开区、县级市党政主要领导征求意见座谈会，就深入查摆当前影响和制约广州科学发展的突出问题，有效应对国际经济严峻形势，形成破解发展难题、推动科学发展的思路和对策征求意见。市委常委、组织部长、市委学习实践活动领导小组副组长方旋参加座谈。

　　座谈会上，与会各区、县级市党政主要领导对市委、市政府近年来的工作、对广州经济社会发展取得的成绩均给予充分肯定，并对我市深入贯彻落实科学发展观，坚持走全面协调可持续的城市化发展路子，努力成为我省建立现代产业体系和建设宜居城市的“首善之区”，积极发表意见和建议。大家认为，近年来广州市委、市政府全面贯彻落实科学发展观，坚持效益优先、生态优先、富民优先、节约优先，推动经济社会又好又快发展，取得较明显成效。同时，大家踊跃发言，提出了许多针对性强的意见和建议。有的同志认为，目前我市一些党政干部还不善于运用科学发展观去观察和分析形势的变化，面对世情国情的剧烈变化认识不足、准备不足，面对当前美国金融危机造成的影响无所适从，必须进一步提高科学发展的素质和能力。有的同志建议，要紧紧抓住产业和劳动力“双转移”、老城区“退二进三”的契机，着力提高自主创新能力、加强现代产业体系建设，高度重视环市东—天河北、珠江新城—员村—琶洲、琶洲—广州大道南总部经济聚集区、广州（黄埔）临港商务区、北部生态空港经济区、东部南部产业带的建设，在用地政策、产业扶持、项目引进、市政配套、财政投入等方面加大倾斜力度。有的同志建议，要寻找国家新一轮扩大内需宏观政策与引进外资的结合点，重点引进有利于扩大内需的外资项目，同时大力引进国内500强企业项目。

　　有的同志建议，要按照“管理重心下移”、“简政放权”的思路，正确处理管理和服务的关系、规范和效率的关系，理顺市、区在城市建设和管理中的权责，整合行政资源，减少管理层次，优化项目审批流程，充分调动基层的工作积极性，提高基层管理效能。在加快城市管理体制和行政管理体制改革的同时，真正落实费随事转、财随事转，真正做到人权、财权与事权相统一。有的同志建议，要进一步理顺开发管理体制，推动文化旅游产业发展，加快长洲岛历史文化风景旅游区建设、城市湿地果林公园、北部限制开发和生态保护区保护，探索建立生态补偿机制。有的同志还结合转变不适应不符合科学发展观的思想观念、统筹城乡一体化发展、加大惠民政策落实、加大人才引进力度、突破基层用人机制等方面，提出了意见建议。

　　朱小丹在认真听取大家的发言后，对与会同志围绕主题、结合实际、畅所欲言、献计献策表示感谢。他说，大家所提的意见和建议，对市委、市政府找准当前影响和制约广州科学发展的突出问题，形成进一步推动科学发展的思路，特别是制订有效应对国际经济严峻形势、保持广州经济平稳较快发展的对策措施，很有帮助。会后，市委、市政府领导班子在撰写学习实践活动分析检查报告时，将对大家的宝贵意见和建议进行认真研究梳理、充分讨论吸收，把情况摸清、把问题找准，进一步研究制定整改方案和对策措施，并努力抓好整改落实，力求取得新的实效，以推动广州科学发展、建设全省“首善之区”的新成果，取信于民、造福于民。

2008-11-17