为进一步贯彻落实科学发展观，积极应对金融危机可能引发的一系列经济、社会问题，切实把党中央的惠农富农政策落实到农村残疾人家庭，帮助广大农村残疾人在社会主义新农村建设过程中，广泛接受生产技能和职业技术培训，实现创业、就业和脱贫致富。吉林省残联积极探索，创新实践，在总结推广基层试点经验基础上，于2009年开始在全省范围内组织实施为期两年的农村残疾人“带传培训工程”。通过选拔一级、二级带头人并发挥其辐射带动作用，使参加培训的农村残疾人生活状况得到有效改善，预计通过两年工程实施，将使参加培训的农村残疾人实现年均增收1000元左右，总计实现增收1亿元以上。至2009年末，全省将选拔一级带头人总数达到300名、二级带头人总数达到3000名，辐射带动3万名农村残疾人参加各种生产技能和转移就业培训；到2010年年底，全省选拔一级带头人总数达到600名、二级带头人总数达到6000名，辐射带动6万名农村残疾人参加生产技能和转移培训。
吉林省农村残疾人“带传培训工程”以促进农村残疾人通过创业就业实现脱贫致富为目标，针对农村残疾人生产需求，选拔培养农村残疾人种养业、加工业、服务业等技能人才，并发挥带动作用，在农村残疾人中开展灵活多样的实用技术培训、转移就业培训，提供技术指导和传递信息等服务，解决农村残疾人技术水平低，生产经营能力差等问题，帮助农村残疾人实现创业就业、生产增收、经营增效。为确保“带传培训工程”顺利实施，全省各级残联组织将进一步建立健全全省农村残疾人就业服务和职业培训网络，选择一批适合农村残疾人的种养业、加工业和服务业培训和创业项目。主要工作措施体现在六个方面，一是建立工作考核机制，省、市、县三级层层分解任务指标，落实工作责任；二是在每个乡镇和村选拔一名残疾人带头人，并加大培训力度和指导服务力度；三是要成立专家服务队伍，对农村残疾人接受培训进行技术指导和服务；四是建立经费保障机制，安排资金，用于开展“带传培训工程”，并建立“培训补贴制度”；五是成立以一级带头人为组长，二级带头人为骨干，以项目为中心的，吸纳有专长的残疾人或残疾人亲属参加的自管组织；六是加大宣传工作，对全省开展“带传培训工程十佳县（市、区）”、“百名一级带头人”、“千名二级带头人”进行评比表彰。
吉林省农村残疾人“带传培训工程”于2007-2008年在吉林市进行了试点，并在2008年9月“全省残疾人就业服务工作现场会”上进行了现场推介。通过试点，吉林市农村残疾人切实体会到了“带传培训工程”给他们带来的方便和实惠，在当地农村残疾人和农民群众中产生了良好社会影响。通过试点，也进一步确定了“带传培训工程”具有方向性强、可行性和操作性俱佳等特点，符合新农村建设的时代精神，符合农村残疾人生产实际，符合农村残疾人生活特点，符合吉林省残联倡导的城镇与农村残疾人工作全面协调发展的工作要求，适合在全省推广。
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