省残疾人就业服务中心开展党的群众路线教育实践活动实施方案

   为贯彻落实中央、省委要求，根据《中共广东省委关于在我省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》以及《省残联开展党的群众路线教育实践活动实施方案》文件精神，结合中心实际，现就开展党的群众路线主题教育实践活动提出如下实施方案：

    一、指导思想

    以党的十八大和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕“转变作风、为民服务”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉践行党的群众路线，树立群众观点，增进群众感情，把一切为了群众、真心服务群众作为出发点和归宿点，以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风、建立长效机制为重点，切实发挥服务大局、服务人民的重要作用。

    二、主要任务

    （一）树立群众观点。通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

    （二）解决突出问题。摸清当前群众生产生活方面最需要、最迫切的困难和问题；摸清群众对当前党风、政风以及社会风气最不满意的问题；摸清对党员领导干部反映最集中的问题，重点解决、推动残疾人就业工作服务基层、服务群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。

    （三）改进工作作风。把深入基层、走进群众作为行政理念，了解普通百姓生活，感受群众的喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求；把实践作为学习的课堂，开展“转换角色，切身体验”主题实践活动，当一次求职者，全程体验就业服务中心的工作作风和服务质量，不断促进残疾人就业服务工作队伍作风建设。

    （四）建立长效机制。认真总结推广深入群众、服务群众的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。

    三、实施步骤

    党的群众路线主题教育实践活动在中心全体党员干部职工中开展，从今年7月中旬起，到10月底结束。以开展学习讨论为载体，坚持把学习教育贯穿全过程，把深入群众、服务群众贯穿全过程，把解决问题、改进工作贯穿全过程，把理论研究、制度创新贯穿全过程，推动主题教育实践活动扎实有效开展。

    （一）学习动员、开展批评（2013年7月至8月）

    动员部署主题教育实践活动，开展形式多样的学习讨论，开展批评与自我批评，查摆问题，明确方向，统一思想，提高认识。

    1、广泛组织学习。组织干部职工学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立92周年大会、党的十八大和十七届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，立足残疾人工作肩负的责任和使命，组织学习毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志《论党的群众工作——重要论述摘编》。采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论交流等形式组织学习，激发学习热情，提高学习效率。

    2、开展党课教育。把领导干部上党课作为教育活动的重要环节，通过集中授课、观看光碟、在线学习、自主学习等形式开展党课教育，组织党员干部开展一次党风廉政教育基地、展览观摩学习活动，组织科以上干部观看一次反腐倡廉专题片。

3、开好民主生活会。中心支部主要负责同志要与班子成员逐一谈心，要召开民主生活会，结合本职工作，认真开展对照检查和自我剖析，要一查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效；三查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎；四查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。

    （二）照照镜子、查找问题（2013年8月至9月）

    开展群众路线教育实践活动首先是要改进工作作风，要学会照照镜子洗洗澡，查找问题、落实整改，保证群众路线教育实践活动的有序开展。

    1、照一照“好人主义”的镜子。看是否存在工作中打不开情面，不敢抓不敢管、怕得罪人、展不开批评和自我批评，热衷于当“好好先生”，对工作干得不好的下属从不批评，导致干与不干一个样、干好干歹一个样，让多干事的人心灰意冷、让不干事的人无所畏惧的现象。

    2、照一照“甩手掌柜”的镜子。看是否存在对工作方法简单、虚浮不实，习惯“划大字”，工作不过细、办事不落实，对单位和个人存在问题麻木不仁、视而不见、充耳不闻等现象，对工作安于现状、得过且过，守摊子、混日子，满足于一般化、过得去，工作进展缓慢，办事拖拉、久拖不决，目标进度滞后，工作质量不高的现象。

    3、照一照“大懒支小懒”的镜子。看是否存在对职位不高、架子不小，认为自己是班子成员或中层干部，就不应该也不愿意干任何具体事情，对上级交办的工作只充当“二传手”和“中转站”，不论大事小事、重要与否，都一交了之，既不牵头研究、提出思路，也不参与、不过问、不督促、不检查，造成一级支一级、层层不落实的现象。

    4、照一照“踢皮球”的镜子。看是否存在办事推诿扯皮、拈轻怕重，怕冒风险、怕担责任，对领导交办和自身职责范围内的工作，不是尽心尽责地高标准完成，而是想方设法推给别人，甚至以善于推、善于躲为荣等现象进行大力查处整顿。对把上级精神和要求当“耳边风”，不研究、不贯彻、不布置、不执行，或者以会议贯彻会议、以文件贯彻文件，机械执行、片面执行的现象。

    （三）整改落实、深化提高（2013年9月至10月）

1、整改落实。坚持边照镜子、边整改，对照镜子查找出的各类问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制。按照业务分工分类梳理，提出针对性整改措施，明确整改落实目标、明确分管领导、分管科室，对提出问题一定时期内解决；暂时解决不了的要向群众作出合理解释，并想办法及时解决。整改落实方案制定后要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。

2、深化提高。认真总结活动经验，宣传推广先进典型，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，巩固主题教育的各项成果，表彰活动开展中的先进党员。

四、工作要求

    要高度重视，把此次主题教育活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效，确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。

    （一）加强组织领导。成立中心支部群众路线主题教育实践活动领导小组，下设办公室，负责活动的组织、指导、综合、协调。中心领导干部要认真负起领导责任，带头参加活动，加强对活动的指导。

    （二）精心组织实施。要结合实际，制定具体措施，精心策划、组织主题教育实践活动。加强统筹协调，注意将学习和深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。要以强烈的创新意识策划教育活动，使活动内容更加新颖、形式更加多样、载体更加丰富，增强活动的针对性、实效性和吸引力。 

（三）抓好宣传报道。充分利用各种媒体和学习宣传阵地，及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果，总结推广好经验、好做法，扩大影响，营造氛围。

                      广东省残疾人就业服务中心

                              2013年7月

广东省残疾人就业服务中心党的群众路线教育实践活动日程安排表