自2013年加入残联队伍以来,陈玉娇先后在办公室、信访维权、康复和教育就业等多岗位工作,多次在重要任务中冲锋在前,从事残疾人工作11年,6次年终考核优秀,并记个人三等功1次。充分发挥法学专业优势,承担了珠海市7项残疾人政策起草或修订工作,涵盖残疾人康复、就业、维权等多个领域,推动搭建珠海市残疾人扶助政策的“四梁八柱”。始终不忘为残疾人服务初心,敢于迎难碰硬,着力破解残疾人康复、就业多项工作难题,增进残疾人福祉。始终牢记残疾人工作者身份,保持严谨务实的工作作风,曾历时3个多月入户走遍斗门区所有5个镇的100多农村残疾人家庭,调研农村残疾人保障和服务情况。
专业赋能,推动制定残疾人“一揽子”政策。陈玉娇充分发挥自身法学专业优势,先后起草维权、残疾人康复、就业等多个领域政策。制定残疾人意外伤害保险相关政策,在全省率先实现为全市残疾人购买意外伤害保险,提高残疾人抵御意外伤害风险能力。仅用两年时间,从残疾人康复工作“新手”转变为“行家里手”,着手搭建残疾人康复工作的基本政策框架,主笔起草、修订《珠海市残疾人康复救助定点机构管理办法》《珠海市残疾人基本型辅助器具适配补贴办法(试行)》《珠海市残疾人康复救助实施办法》,推动实现珠海市残疾人康复救助政策“提标扩面”、康复服务资源优势聚集、残疾人辅助器具市场化配置,切实解决残疾人康复难、辅具适配难、残疾儿童康复负担重等急难愁盼问题。为实现当年内出台残疾人就业创业扶持办法的任务目标,在时间紧、任务重、业务新、人手不足的情况下,仅用半年时间迅速梳理掌握残疾人就业领域的政策文件和业务,先后易稿10余次,形成相关文字材料近8万字,完成办法的征求意见、报审报批,疫情期间独自开展政策培训工作,如期完成工作目标。
干字当头,敢于承担残疾人重难点工作。陈玉娇先后在文秘、政策研究、信访维权、康复、就业等多岗位工作,无论在哪个岗位上,只要组织有需要、工作有需要,都能毅然投入工作,做到干一行、爱一行、精一行。在办公室工作期间,独自承担了大量文稿起草和政策研究工作,研究完善残疾人来访接待工作,推动残疾人意外伤害保险、残疾人停车位、银行服务等多项政策和措施落地。转岗到康复科后,迅速承担起残疾人康复业务政策的起草,对残疾人反映的康复资源不足、管理不规范、价格约束监管等重难点问题敢于较真、碰硬,建立全市医疗康复专家库,制定专家评审委员会工作规则和各类定点机构量化评分标准,积极探索更好约束定点机构规范服务价格的措施。转岗到教就科后,不到半年时间,承担了残疾人就业政策、向市政府报告残疾人就业工作情况、残疾人就业行动方案的起草工作。为了解决精神、智力和重度肢体残疾人的就业需求,积极创新工作思路,研究打造“一园一品”社区康园中心辅助性就业服务品牌,支持培育社区康园中心辅助性就业项目,帮助残疾人增能增收。此外,对于一些重要的全局性工作和重难点,从不计较个人得失,经常充当“外援”,起草残疾人体育工作相关政策性文件以及全会重要文件材料。
走村入户,了解残疾人真实需求。残疾人工作是群众工作,摸清残疾人工作底数和残疾人情况是重要的工作方法。为了精准掌握农村残疾人保障和服务情况,曾历时3个多月,在斗门区所有5个镇随机抽取10余村,入户走访100多农村残疾人家庭,了解农村残疾人的基本保障和服务情况,为残疾人讲解助残政策,把每户残疾人的实际困难绘制成表格,逐一标明需求和方案,协助推动基层解决实际困难,并对总体情况形成工作报告,供领导决策参考。为了探索残疾人创业孵化基地建设,对全市10余家创业孵化基地情况进行实地调研走访和扶持政策研究,形成残疾人创业孵化基地市场化建设方案,供决策参考。为了推动社区康园中心“一园一品”工作,经常走到社区康园中心,与残疾人交流,与社区康园中心社工交谈,了解残疾人的实际需求和项目推进情况,研究精准对接举措。
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