党员干部要在新时期精准扶贫、精准脱贫中发挥模范带头作用

“两学一做”专题教育党课

党员干部要在新时期精准扶贫、精准脱贫

中发挥模范带头作用

——副巡视员何小京在省残联对口帮扶村

陆丰市甲东镇洋美村上专题党课

(2016年6月15日)

前段时间，我会驻村干部建议，希望我为洋美村的党员干部上一堂党课，今天，借洋美村召开“纪念建党95周年暨新时期精准扶贫工作和“两学一做”学习教育”的动员大会的机会，与在座的党员和村干部一起探讨一下，党员干部如何在新时期精准扶贫、精准脱贫工作中进一步发挥好模范带头作用，把洋美村建设成为美丽、和谐的新农村。

我着重讲两个问题：

一、充分认识当前做好新时期精准扶贫、精准脱贫工作的重要性

贫困是人类共同的敌人。党的十八大以来，习近平总书记基于实现中华民族伟大复兴中国梦的战略目标和“四个全面”战略布局，提出了一系列扶贫开发的新思想、新论断、新要求，明确指出“消除贫困、改善民生，逐步实现共同富裕，是社会主义的根本要求，是我们党的重要使命”，强调“没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会”。

在去年中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记强调，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。我省提出到2018年，相对贫困人口全部脱贫，实现“三保障一相当”，相对贫困村全部出列，与全省人民同步迈入全面小康社会。要求更加严格，时间更加紧迫，任务更加艰巨。

我省精准扶贫精准脱贫三年攻坚，目标明确，任务艰巨，就是针对农村居民年人均可支配收入低于4000元的相对贫困人口和认定的2277条相对贫困村，到2018年实现“两不愁三保障一相当”(即稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，基本公共服务主要领域指标相当于全省平均水平)，有劳动能力的相对贫困人口人均可支配收入不低于当年全省农村居民可支配收入的45%(7365元)，符合政策的全部或部分丧失劳动能力的相对贫困人口纳入低保，确保全部实现稳定脱贫;相对贫困村人均可支配收入不低于当年全省农村居民人均可支配收入的60%(9820元)，确保全部出列。

这一次，根据省里的安排，由我会对口帮扶洋美村。我会经过认真、充分的研究，选派了冯建军、余泽锋两位干部当人扶贫工作队长、第一书记和驻村干部。从工作上来说，驻镇、驻村工作队员是衔接帮扶单位和帮扶村的重要环节和关键力量，是打赢脱贫攻坚战的干部保证。从近几年我省扶贫开发“双到”工作的情况看，驻村工作队员越强，推进工作就越快，帮扶成效就越好。凡是扶贫工作进展缓慢的地方，驻村工作队员往往比较弱。可以讲扶贫工作队的工作情况直接关系扶贫工作的成效，扶贫工作队员任务艰巨，责任重大，使命光荣。

二、党员干部要在新时期精准扶贫、精准脱贫中发挥模范带头作用

2016年是我省精准扶贫关键时期，作为一名党员干部，就必须在精准扶贫上起带头作用。扶贫开发只靠群众自己单打独斗，能难在短期内取得巨大的成效，所以必须充分发挥全村党员干部的作用，发挥他们在信息、政策、资金、项目的优势，带领群众走出一条条符合地方实际的脱贫之路，只有这样发挥党员干部扶贫开发的主心骨作用，我们才能尽快让群众脱贫致富。我想，广大党员在新时期扶贫工作中主要做到以下几个方面：

一是党员干部自身要率先脱贫，发挥好带头作用。党员干部要发挥带头作用，以身作则，自主创业，做致富带头人，以自身的致富实践，教育引导贫困群众克服等、靠、要的思想，激发困难群众的致富愿望，帮助群众寻求加快发展新路，帮助和支持困难群众发展生产，增加收入。

二是党员干部要自觉践行担当精神，在落实扶贫举措上作表率。扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。党员干部参与精准扶贫工作是义不容辞的责任，要自觉践行担当精神，始终按照“三严三实”要求，把精准扶贫责任扛在肩上、放在心上、落实在行动上。

三是党员干部要组织各方力量，做好扶贫开发工作。广大党员要向村民广泛宣传党和政府的扶贫开发政策和相关规定，让群众了解扶贫政策，支持扶贫工作，形成良好氛围。积极转变观念，宣传先进理念，大力推广生产发展的先进经验。努力把农村致富能人、返乡创业人员、科技示范户等人员发展为党员，壮大基层党组织的队伍，共同做好精准扶贫工作。

四是党员干部要化解各种抵触和纠纷，保护农村社会稳定。要高度重视农村抵触纠纷和不牢固因素的排查工作，擅长创造问题，擅长宣传教导群众，依法、依理、依情把群众工作做好，把各类抵触纠纷和不牢固因素解决在基层，打消在萌芽状态。每个村都应有民事调剂员，充分施展民事调剂员的作用。虽然农民的工作难做，特别是涉及到农民切身利益的时候，工作更难做。但农民是最朴素的。要害是要擅长换位思考，站在群众的角度看问题，用群众的语言去教导群众，深入浅出，和风细雨，使群众听得明确、听得进去。

精准扶贫，责任重于泰山。新常态下的精准扶贫工作，需要党员先行，党员干部必须发挥表率作用，时刻绷紧扶贫这根弦，以只争朝夕、敢于担当、主动作为的勇气，在困难面前站得出、危难关头豁得出，不计个人得失，事事想在前头、处处赶在前头，不遗余力做好精准扶贫工作。