农工党广东省委员会：
贵委提出的《关于加强康养辅具产业质量基础设施建设，助力银发经济高质量发展》（第20260371号）的提案收悉，经综合省市场监管局、省工业和信息化厅、省科技厅、省民政厅意见，现将办理有关情况答复如下：
近年来，在省委、省政府的重视和领导下，在各相关部门的积极努力下，康养辅具产业加快发展，有力推进银发经济高质量发展。
一、主要工作措施
（一）制定出台支持促进辅具产业和银发经济高质量发展的若干措施。2025年省政府办公厅印发《广东省关于促进银发经济高质量发展 增进老年人福祉的实施方案》，提出“发展康复辅助器具产业”“强化要素保障，优化银发经济发展环境”等举措，推进银发经济高质量发展。同年，省残联会同21个单
位印发《关于支持康复辅助器具产业高质量发展的若干措施》，从五个方面提出17个措施52项任务，积极推进科技助残，加快推动我省康复辅助器具产业高质量发展，助力改善残疾人、老年人、伤病人等生活品质。
（二）加大老年用品、康复辅具新技术新产品推广应用。推动我省4批257个产品入选全国老年用品产品推广目录名单，数量连续4年居全国第一。推动全省1400家养老机构积极引入符合标准的康复辅具产品。支持举办康复辅具展览会、科技助残博览会、养老健康产业博览会、国际老龄产业博览会等，打造康复辅助器具科普馆、养老产业合作交流、养老成果展示推广、助力银发经济发展平台。推出康养机构走进企业交流对接活动，组织百余家康养机构走进8家老年用品企业或园区，并与近百家企业座谈交流，形成了超50个品类的康养机构需求清单，促进供需双方信息畅通与精准对接。同步上线居家适老化改造产品“焕新”活动，构建供需双方常态化的精准交流生态。省工业和信息化厅召开医工对接座谈会，前往视源电子调研对接，推动视鹏科技等康复辅助器具企业联合省中医二院等医疗机构建立战略合作，打造医疗康复器械应用场景示范。
（三）支持发展智慧健康养老新业态。开展6批智慧健康养老应用试点示范申报工作，广州市越秀区，深圳市龙华区，深圳宝安区等3个地区被认定为国家智慧健康养老应用示范基地，惠州市仲恺高新区陈江街道，肇庆四会市大旺街道等20个街道(乡镇)被认定为国家智慧健康养老应用示范街道(乡镇)。开展4批智慧健康养老产品及服务推广目录申报工作，华为终端有限公司，美的智慧家居科技有限公司，广州柏颐信息科技有限公司，珠海格力电器股份有限公司等31家企业入选智慧健康养老产品推广目录，广州市行心信息科技有限公司，肇庆市广域网络科技有限公司等13家企业入选智慧健康养老服务推广目录。
（四）加快发展智慧养老产品。加快新一代电子信息，超高清视频，集成电路等战略性产业培育，推动智慧养老产品迭代更新，智能手机，智能眼镜，智能手环(腕带)，体温监测类设备，血压监测类设备，社区自助体验设备，智能养老照护设备，陪伴机器人和可穿戴眼镜等多样化，个性化的智慧养老产品不断涌现，助力老人跨越数字世界鸿沟，让广大老年人共享数字时代发展红利。智能手机方面，华为、OPPO、vivo、荣耀等纷纷对智能手机进行AI适老化改造，让智能手机更智能更满足老年人需求。智能眼镜方面，华为的第三代智能眼镜飞行员版，以音频功能为主，支持播放音乐、接打电话、智能播报等。其语音交互功能简单易用，适合老年人操作；魅族的StarV Air2，具备语音交互和信息提醒功能，语音播报功能让老年人能够更直观地获取外界信息。智能手环方面，荣耀手环3、荣耀手环zero、荣耀手环6、华为手环B3、OPPO手环活力版等产品均支持健康监测、运动陪伴、生活管理等多种功能。
（五）推进养辅具领域标准化建设。支持佛山市质量和标准化研究院承担全国残疾人康复和专用设备标准化技术委员会轮椅车分技术委员会(TC148/SC1)秘书处工作，参与《登机轮椅车》(GB/T45264-2025)等国家标准制修订。支持我省单位积极参与制修订《康复训练床》(GB/T47000-2025)，《坐便椅》(GB/T24434-2025)等国家标准，鼓励我省社会组织发布《康养机器人通用技术规范》《手功能柔性康复机器人》等团体标准。联合港澳共同发布《老年居家护理服务规范》《养老机构认知症老年人生活照顾指南》等“湾区标准”。积极推动《康复辅助器具配置服务通用规范》地方标准制订计划立项。
（六）加强检测认证服务能力建设。形成全国规模最大的检验检测认证服务业和检测认证市场，指导中国船级社，方圆认证集团等机构开展无障碍环境认证标准，规则宣贯培训和技术服务，支持企业研发适老化康复辅具，智能穿戴设备，居家养老监护设备等产品并实施无障碍环境认证。深化粤港养老服务认证交流合作，推动实施养老服务“湾区认证”，试点推广香港安养服务认证，促进医养，康养服务机构建设管理水平和服务品质稳步提升。高标准建设广州开发区，深圳福田区知识产权服务业集聚示范区。深入开展专利转化运用专项行动，累计筛选并向社会推介可转化专利10万余件。
（七）构建高水平技术支撑体系。持续强化质量基础设施布局。截至目前，全省已建成89个国家质检中心，35个产业计量测试中心，数量均居全国首位，覆盖高端装备，医疗器械等关键领域。特别是在医疗器械计量测试方面，依托国家医疗器械产业计量测试中心等技术机构，重点开展智能电动轮椅，护理机器人等新型辅具的计量测试技术研究，着力解决“测不了，测不准”难题。同时，在全省168个主要工业园区布局78个质量基础设施“一站式”服务站点，将计量，标准，检测等服务延伸至产业链末梢，有效解决了康养辅具中小企业自建实验室难，检测成本高的问题。
二、下一步工作计划
贵委提出的建议具有合理性，对进一步加强康养辅具产业基础设施建设、助力银发经济高质量发展具有重要意义。下一步，我们将重点抓好以下工作。
（一）健全标准体系架构。加快建设康养辅具领域省级标准化技术委员会。实施标准领航行动，聚焦智能护理床，防跌倒监测设备等我省优势产品，加快制定一批高于国家标准，具有国际先进水平的团体标准和地方标准。持续推进“湾区标准”“湾区认证”在康养辅具领域的扩面提质，推动大湾区范围内技术标准互通，推广实施无障碍环境认证等适老化产品认证，提升“广东造”康养辅具的区域品牌公信力。
（二）优化产业生态环境。依托现有的质量基础设施“一站式”服务平台，为康养辅具中小微企业提供全生命周期的质量技术服务。深化“高效办成一件事”改革，确保企业开办“1日办结”，并通过“星火贷”“粤质贷”等金融工具，精准滴灌康养辅具中小企业，缓解其研发与融资压力。加强广告合规助企行动，支持企业通过品牌建设提升产品附加值，推动广东康养辅具产业从“制造”向“智造”与“质造”跨越。
（三）加强养老产品宣传推广。深入实施消费品工业“三品”战略，加大健康，适老等优质产品供给；继续培育智慧健康养老应用试点示范，组织全国老年用品产品推广目录，智慧健康养老产品及服务推广目录申报工作；继续加大对目录产品及我省优质老年用品产品的宣传推广，鼓励行业协会分品类举办优质渠道对接会，助力生产与应用端对接；依托“广货行天下”等系列活动部署，强化老年用品品牌宣传与产品展销，提升产品市场认知度和渗透率。
（四）强化QI技术攻关。推动出台《广东省全面提升标准化和质量品牌水平塑造产业竞争新优势行动方案》，夯实康养辅具产业质量基础设施支撑。支持国家辅助器具华南区域中心建立康复辅助器具产品第三方检测机构，开展康复辅助器具产品检验、鉴定、测试等服务。支持相关机构开展康养辅具领域的质量基础设施技术研究，特别是针对康复机器人，人形养老机器人等高新技术产品，组织开展关键性能计量检测方法研究和装备研制，力争在解决“测不全，测不准”等“卡脖子”问题上取得突破。
专此答复，诚挚感谢贵委对我们工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
广东省残疾人联合会
2026年7月6日
（联系人及电话：刘丽华，020-32253966）
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