程凯出席2009年第七届中国人口问题高级资讯会

图为高级资讯会开幕式

图为程凯副理事长在会上做主题发言

11月6日上午，中国残联副理事长、中国残疾人事业发展研究会会长程凯及中国残联研究室主任陈新民，出席了由北京大学人口研究所、国家计生委办公厅共同的“城乡统筹发展中的人口问题”第七届中国人口问题高级咨询会，程凯副理事长就统筹城乡的残疾人社会保障相关论题发言。国家人口计生委副主任赵白鸽、国务院参事刘坚、国务院老龄办常务副主任陈传书、北京大学党委副书记杨河等领导同志出席了开幕式。中央政策研究室等中央和地方研究机构、计生单位的专家学者近160人参加了咨询会。

围绕会议主题，各部委代表及与会专家学者先后就城乡统筹中的人口健康问题、流动人口与城市移民、城乡统筹中的老龄问题、农民工与子女问题、统筹城乡残疾人社会保障、统筹城乡发展中的人口流动、积极推进人口计生服务网络建设等论题进行了主题发言。国家发改委投资司负责人在就国家投资与城乡统筹中的人口问题主题发言中表示，国家在制定“十二五”规划研究的十个重点问题中，将重点研究规划包括加快农村社会化服务体系建设、统筹城乡就业与社会保障机制等问题，进一步加大对农民工及其子女教育培训、老龄工作、妇儿工作和残疾人工作等社会事业的投入力度。国家人口计生委副主任赵白鸽指出,面对不可逆转的城镇化趋势，对人力资本的开发和制定全球化的人口资源战略将成为包括政府及学界在内的关注重点，解决人口系统工程最重要的两个环节是社会管理和公共服务。

中国残联程凯副理事长在发言中指出，长期以来,城乡残疾人事业发展很不平衡，残疾人享受的保障和服务水平低，面对国家大力推进城乡一体化，强化覆盖全民的社会保障体系和不断加快基本公共服务均等化等重大机遇，进一步统筹城乡，推动残疾人社会保障体系和服务体系建设，应成为政府扶助特殊困难群体的一项重点工作。“十二五”要从统筹城乡残疾人社会保障与服务入手，抓住残疾人社会救助、社会保险、社会福利等一些与残疾人基本生存和迫切需要密切相关的保障服务问题，分阶段分地区、稳步推进，要通过出台更加优惠合理的统筹城乡残疾人的社会保障政策及管理协调机制，加大各级财政对残疾人社会保障的投入，切实发挥政府在统筹城乡残疾人社会保障方面的主导作用。同时，大力发展残疾人服务业，扶持民间组织，完善政府购买服务等政策措施，推动城乡残疾人享受到更高品质的公共服务。