国务院新型农村合作医疗部际联席会议在京召开

2009年2月23日上午，国务院新型农村合作医疗部际联席会议在北京召开。卫生部、财政部、农业部、民政部、发展改革委、教育部、人力资源和社会保障部、人口计生委、审计署、中国残联等成员单位领导参加了会议，中央编办和国务院法制办有关领导同志出席了会议。

会议由卫生部部长、联席会议召集人陈竺主持，首先由卫生部通报新农合进展情况，截至2008年底，全国所有含农业人口的2729个县（市、区）已全部建立新农合制度，参合人口8.15亿，参合率达到91.5%，基本实现2008年初的工作目标。会议分析了新农合工作面临的主要困难和问题，针对一些地区新农合基金监管、医疗机构服务行为监管、各项医疗保障制度之间的衔接等问题，讨论了下一步的工作思路和政策建议，主要措施有：1.进一步加大财政支持力度，提高新农合的筹资标准和保障水平；2.继续加强管理能力建设，不断提高管理能力；3.以基金和医疗机构监管为重点，全面规范新农合的管理和运行，提高服务水平；4.研究制订国务院条例，推进并规范新农合制度建设；5.做好新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接，推动两项制度平稳协调发展。最后，卫生部部长、联席会议召集人陈竺做会议总结，他充分肯定了新农合工作取得的成绩，指出新农合依然面临诸多挑战，要保持清醒的认识，强化定点医疗机构监管，不断完善新农合运行机制，加强新农合与其他医疗制度的衔接，坚持不懈地推进新农合工作。

中国残联党组副书记、常务副理事长王乃坤，康复部副主任曹跃进出席了会议。王乃坤副理事长在会上讲话指出：中国残联作为代表、服务、管理残疾人的人民团体，充分发挥社会化工作优势，积极反映残疾人的医疗康复诉求，宣传、动员、引导残疾人参合，使广大农村残疾人成为新农合的受益者。我国有6225万农村残疾人，他们不仅自身保障能力差，保障水平低，而且有比健全人更多的医疗需求，是农村医疗救助和新农合工作中需要特别关注的弱势群体。针对农村残疾人家庭收入与医疗保健支出严重失衡，康复需求加大与康复服务能力不足的矛盾日益突出等问题，王乃坤副理事长建议在今后的新农合相关工作的推进、深化和完善以及农村医疗救助制度的建立中，能充分考虑残疾人的医疗康复需求，加大对农村残疾人的医疗救助力度，逐步将白内障复明手术、精神病患者服药、肢体残疾矫治手术、普及型假肢装配等内容作为符合规定的残疾人医疗康复项目纳入新型农村合作医疗范围，以扩大医疗服务受益面，确保广大农村残疾人受益。

2009-02-23