残疾人的定义与社会地位

摘自《人道主义的呼唤》第108页，1999年3月

什么人是残疾人呢?

残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。这就是残疾人的定义。这个定义包括两层意思：第一层意思是在心理、生理、人体结构上存在残缺或损伤；第二层意思是指全部或部分丧失以正常方式从事某种活动的能力，也就是说不能完全像健全人那样以正常方式从事活动。我国现行法律认定的残疾人包括：视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、精神残疾、肢体残疾、多重残疾。残疾标准是由国家参照国际标准，根据我国国情制定的。残疾人标准不是静态的，而是动态的，是随着经济、社会及科学文化的发展而变化的。在西方一些发达国家，把疾病造成内脏损伤因而置换为人工器官的，如人工心脏、人工肛门、人工膀胱等，也列为残疾。他们觉得这些人内脏功能有缺陷，应属残疾人。各个国家的残疾标准不尽相同，我国目前认定的是上述这几类残疾。因为残疾人在社会生活中不能正常发挥作用，他们就会遇到各种困难，需要国家、社会给予特别扶助，也需要得到健全人的理解和尊重。正因为有困难，所以残疾人一般表现出比较坚强的意志：艰苦奋斗，自强不息，努力工作和学习。而且，通过磨炼，一些功能得到代偿，比如盲人的触觉与听力特别好；聋人听不见，视觉特别敏锐；肢体残疾者活动不方便，思维比较活跃，工作特别专心。正是这种情况下的超常发挥，成就了残疾人中的一大批优秀人物。在我国历史上，左丘失明后编写了《国语》；孙膑膝盖丧失后坐着战车打败了庞涓，还有兵法传世；司马迁也是残疾后，发愤写了《史记》。

从国外来看，著名的音乐家贝多芬失聪后创作并指挥了第九交响乐，声震乐坛。罗斯福患小儿麻痹后遗症，当了美国四届总统，是美国惟一连任四届的总统。美国有一个从小就失去听力和视力的女孩子，叫海伦·凯勒，她的对外信息交流全靠触觉。她从小靠在手掌上画字来学习，苦学苦练，一直到哈佛大学毕业，以后又教书、著书，在国内外影响很大。她活到80多岁。我国现代残疾人中也不乏优秀人物，如高士其、吴运铎、华罗庚等。老一辈无产阶级革命家中也有残疾人，我们敬爱的周总理一只手是伸不直的；刘伯承元帅一目失明；余秋里同志是独臂将军。还有许多老一辈革命家身有残疾，为国为民做出巨大贡献。现在的青年人中也有大量优秀的残疾人，如张海迪、刘琦、史光柱、安忠文等，他们的事迹证明：伤残人是能为国家、民族、社会做出贡献的。

残疾人到底有多少呢?联合国调查，残疾人占世界人口1/10，直接受残疾人影响的人口占1/4。这两个数字在我国推算起来就是1亿和2.5亿，这个数可能大了一点。我国残疾人抽样调查办公室在湖北襄樊市试点，结果是占人口7%，就是7000万，相当于一个大国。当然，全国较准确的数字要等全部汇总，才能出来。总的看可能不会少于5000万，数量是非常大的。残疾人是人民群众的一部分，但他们的特点十分突出。残疾人是特殊的群体，又是困难的群体。残疾人的状况好坏直接影响广大群众的社会心理，直接影响残疾人自己的心理。这几千万人，分散在全国每一角落，如果不解决好他们的问题，就难说是文明、公平的社会了。我国历史上早就有照顾老弱病残的记载。春秋战国时代《礼记》中写道：“鳏寡孤独残疾者皆有所养。”那时只是人们的一种理想。我国残疾人真正得到国家照顾是在1949年新中国成立以后，当时政府做了大量社会改造工作，如禁烟、禁赌、禁娼等；同时，把一些最困难的人收容和收养起来，对残疾人进行了安置和救济。我们搞了几十年，使得大多数残疾人有了一个初步的温饱生活，这是一个很了不起的成就。但比之发达国家残疾人事业，差距仍很大。

国外的情况怎样呢?一些发达国家在这方面下功夫是很大的。第二次世界大战后，大概因战争致残的残疾人问题突出了，大量的残疾人社会团体开始涌现，政府也开始投入大量资金。解决残疾人的问题，成了每个政党竞选时候的口号。有的国家搞成了福利社会，时间长就负担不起了。这个办法我们不能学。有些国家长期宣传人道主义，使残疾人工作有了很大进展。国际社会形成这样一种观念：到一个国家，不是看你高楼盖了多少，不是看你工厂有多少，而是看你残疾人工作做得怎样。有些外国人到一个国家，就看这里残疾人工作的程度如何，根据这个程度来判断这个国家的政治、经济、文化发展的状况，判断你这个国家文明的程度。对待残疾人工作的态度如何，是社会文明与进步的标志之一，它直接影响一个国家、民族的威信。因此，残疾人工作在一个国家里显得特别重要。以前，我们不太懂这个事情，吃了不少亏。现在，我们要认真重视并做好这项工作。怎样才能做好这项工作呢?我看要纳入国家建设的大局，要同经济和社会协调发展，同经济体制改革和社会主义精神文明建设相辅而行，这样工作才好开展。