在省残联“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育动员会上的讲话

在省残联“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育动员会上的讲话

省残联党组书记、理事长 张永安

(2016年5月3日)

同志们：

今天，我们聚在一起召开“两学一做”学习教育工作动员会，是为了认真贯彻中央和省委的部署要求，传达学习习近平总书记重要指示和中央座谈会精神，传达春华书记重要讲话精神和全省“两学一做”会议精神，落实省残联党组会议决定，落实我会“两学一做”学习教育方案，推进我会“两学一做”学习教育工作。方案已经印发各支部、总支，我不具体读了，就提几点要求。

一、提高认识，深刻领会开展“两学一做”学习教育的重要意义。

开展“两学一做”学习教育，是继群众路线教育、“三严三实”教育后，又一次党的主题教育。这是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是从集中性教育向经常性教育拓展的重要举措，是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。我们要深刻把握这次学习教育的重大意义，把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示和中央的要求上来。

(一)开展“两学一做”学习教育是全面从严治党的迫切需要。习近平总书记在“两学一做”学习教育的重要指示中强调：“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展‘两学一做’学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。”目前，我会机关及直属单位共有19个党支部。近年来，结合开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，把从严治党的要求通过领导干部落实到基层，把正风肃纪的压力传导到所有领导干部，取得了一定效果，基层党组织的凝聚力和战斗力有了较大提升，党风、政风有了根本性的转变。但是，仍存在个别基层党支部发挥作用不明显，党员组织关系管理不到位、组织生活不健全，落实“三会一课”制度不严肃、不认真等问题。因此，必须通过“两学一做”学习教育，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，使每一个基层党组织都成为党的健康细胞、坚强堡垒，真正为党的事业添砖加瓦，为广大群众排忧解难、真心服务。

(二)开展“两学一做”学习教育是加强思想政治建设的重要举措。我会机关及直属单位共有205名党员，这是做好残疾人工作的骨干力量。几年来，党组牢牢抓住思想建党这个根本，紧紧围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神这个中心任务，组织广大党员干部用中央、省委省政府的新要求、新精神武装头脑，坚持问题导向狠抓整改落实，广大党员干部的思想政治素质普遍有了新的提高。但是我们也应清醒地看到，当前在党员队伍中还存在着不少问题。比如有的党员对马克思主义、共产主义的信仰不够坚定，精神空虚，甚至信仰宗教迷信;有的政治意识淡薄、政治责任感缺乏;有的党的意识和党员意识淡化，在党不言党、不爱党、不护党、不为党;有的组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费;有的党员干部组织观念淡薄，斤斤计较，自私自利，不服从组织安排，不认真完成党组织分配的任务，等等。针对这些问题，必须从思想政治建设这个根本上下功夫，引导广大党员干部上好党章这堂基础课，认真学习党章、学习党规党纪，让党规党纪内化于心、外化于行;要深刻理解习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵，并用以指导实践，切实增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉与以习近平同志为总书记的党中央思想上保持高度一致、步调上保持高度一致。

(三)开展“两学一做”学习教育是推进残疾人工作的重要保证。刚刚过去的“十二五”时期，我会深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于残疾人事业的新部署，开拓进取，团结奋斗，推动了残疾人事业的大发展。但同时，我们也应当看到残疾人在托底补短方面还面临着一系列的困难和问题，残疾人的迫切需求与我们的业务能力、水平存在着差距，在为残疾人服务的过程中，政策把握常常出现偏差失误，甚至有意无意地出现违章违纪问题，造成重大影响，实现残疾人小康的任务还十分艰巨。越是任务艰巨越是要抓思想作风建设，越是责任重大越要讲党性规矩。我们必须紧紧抓住“两学一做”学习教育这场“及时雨”，深入全面、及时准确地学习理解党章党规，以及习近平总书记系列讲话精神，特别是关于残疾人工作的重要指示精神，增强作为一名共产党员的使命感、责任感，转化成为狠抓各项工作落实、立足岗位履职尽责、大力践行社会主义核心价值观、为残疾人事业创新发展贡献聪明才智的强大动力。

二、突出重点，准确把握“两学一做”学习教育的总体要求、主要内容和方法措施

我会学习教育方案，对学习教育的总体要求、主要内容和方法措施作了全面阐述，相关要求已经非常明确。我们要重点把握好以下三个方面。

(一)把握好总体要求。“两学一做”学习教育，要把党的思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，努力使广大党员干部做到“四个进一步”：即进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。要增强针对性，带着问题学，针对问题改，做到“五个着力”，即着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题。在具体工作中要做到“五个坚持”：即坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。

(二)把握好主要内容。“两学一做”基础在“学”、关键在“做”、重点在“改”。具体学什么、做什么、改什么，怎么学、怎么做、怎么改，方案中提出了要求。

一要原原本本学党章党规。所有党员要通读熟读、反复记诵，全面理解党的纲领，牢记党的宗旨、党员义务和权利，明确做合格党员的标准和条件，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。处以上党员领导干部要在此基础上，掌握好与履职尽责相关的规定和要求，包括党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党组职责和运行机制、党政领导干部选拔任用的原则要求、党的领导干部必备的六项基本条件、党的纪律等等。

二要全面深入学系列讲话。习近平总书记的重要讲话博大精深。中央编发的《习近平总书记系列重要讲话读本》是我们的必学教材。所有党员都要认真学习，学原著，系统全面地学，把握好“三个基本”，即领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神特别是深刻领会总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神;学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容;理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实用讲话精神统一思想。处以上党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话选编》这两本书，围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，联系十八大以来党的理论和实践创新进程，联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求，深入领悟好系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略，领悟好科学的思想方法和工作方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。残联党组包括机关党委将按照习近平总书记重要指示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

三要边学边改，着力解决突出问题。学习教育的最终目的是解决问题。我们要带着问题学，联系实际学。习近平总书记指出：“要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。”中央和省里的方案中明确了要着力解决的五个方面问题。我会的方案，对要解决的重点问题进行了再对照、再细化。对全体党员，重点解决在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、加快推进残疾人小康进程中建功立业等方面存在的问题;对处级以上党员领导干部，重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。我们在学习教育中，要带着这些问题学，针对这些问题改，坚持边学边改、边查边改、即知即改。各党支部和党员必须针对排查出来的问题，明确时间表和路线图，一项项整改、一项项落实，一个不能拖、一个不能漏。

四要做“四讲四有”合格党员。根据习近平总书记一系列重要论述，中央方案提出了“四讲四有”的具体标准，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这 24字标准是着眼党和国家事业的新发展对党员提出的新要求，与总书记提出的好干部20字标准、“三严三实”等要求是内在一致的。每一名党员都要拿“四讲四有”这把尺子衡量自己、检视自己，作为自己的“座右铭”，把“四讲四有”真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处事之中。每一名处级以上党员领导干部要在严格落实“四讲四有”要求的基础上，带头践行党章要求，带头践行“三严三实”，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和人民需要的好干部。每一个党组织都要以“四讲四有”为导向，建设好党员队伍，树立起先锋形象。

(三)把握好方法措施。“两学一做”学习教育不同于党的群众路线教育实践活动，也不完全等同于 “三严三实”专题教育。要突出经常性教育的特点，不搞没有实际内容的动作和“花架子”。

一要发挥党支部战斗堡垒作用。“两学一做”是以支部为基本单位开展的，教育搞得好不好，关键在党支部。各党支部要充分发挥战斗堡垒作用，认真制定本支部(总支)学习计划，确保把每一个规定动作做扎实、做到位。

二要用好党内组织生活的基本形式。要认真贯彻 “三会一课”等制度，切实发挥党内政治生活的熔炉作用。具体要做好以下四个规定动作：一是把个人自学、集中学习和专题学习讨论相结合。从4月份开始，各党支部每月集中学习不少于一次，每次不少于半天;每2个月围绕一个专题组织讨论。每个党员都要做好学习笔记，撰写心得体会。党组将以推动“两学一做”学习教育为重点，结合中心组学习，每季组织一次学习研讨。二是创新方式讲好党课。副巡视员以上党员干部要在所在党支部至少讲一次党课，党支部书记在所在支部至少讲一次党课。各支部要在“七一”前后，结合纪念建党95周年活动期间讲一次党课。三是召开党支部专题组织生活会。每个党员都要拿起批评和自我批评武器，切实达到解决问题、增进团结目的。四是开展民主评议党员。结合专题组织生活会，对照“四讲四有”标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。

三要引导广大党员立足岗位多作贡献。这是学习教育的着眼点。每名党员要根据自己职责任务，制定有针对性的工作目标，提出落实目标的具体措施。各党支部要在重要岗位上设立“共产党员先锋岗”，设立标杆，宣扬榜样的正能量;分配党员工作要明确职责任务，部署每一项工作都要提出具体要求和完成时限。共产党员要敢于亮出自己的身份，积极努力工作，发挥模范作用。结合纪念建党95周年，机关党委将评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。

四党员领导干部要作表率。理事会领导、各部室单位主要负责人要以身作则、率先垂范，做到“六带头”，即带头搞好个人自学、带头参加学习讨论、带头谈体会讲党课作报告、带头参加组织生活会、带头参加民主评议、带头立足岗位作贡献。党支部书记要主动承担起主体责任，以身作则，学在先、干在前，遵章守纪当好示范、作好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。

三、加强领导，确保“两学一做”学习教育取得实实在在的效果

(一)强化责任落实。成立残联“两学一做”学习教育领导小组，由我任组长，丽容同志任副组长，各支部(总支)书记就是基层党组织的责任人，要按照实施方案严密组织，既要完成规定动作，又要组织开展好具有自身特色的自选动作。机关党委要加强工作指导和督促检查，督导检查支部和党员的学习情况，发现问题及时向支部反馈督促整改。年底把组织开展学习教育情况作为基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的支部(总支)要追究责任。

(二)突出“做”的关键。各级党组织要把开展学习教育与推动残疾人工作紧密结合起来，党建工作、业务工作两手抓，既要坚持总体要求，又要紧紧围绕事业发展大局，围绕落实中央党的群团工作会议精神、加快推进残疾人小康进程和省残联年度中心工作任务、以及“五型机关”建设等主题，开展形式多样的学习教育。对党员人数少的支部，可联合其他支部共同学习教育;对退休支部党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以送学上门等适当方式组织他们参加学习教育。

(三)加强宣传引导。充分利用省残联网站、微信平台等，编发“两学一做”学习问答、口袋书等学习资料，及时推送学习内容。在广东残疾人杂志开设“两学一做”学习宣传专栏，大力宣传学习教育中的好经验好做法。结合纪念建党95周年，做好对优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和宣传，为“两学一做”学习教育营造良好社会氛围。网站党建栏目要及时反映各支部活动开展动态情况。

同志们，“两学一做”学习教育已全面展开，意义重大，责任重大。各级党组织和广大党员干部一定要按照中央、省委和会党组的统一部署要求，周密安排部署、精心组织推动，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，使党组织的凝聚力、战斗力空前提升，使党员的先锋模范作用充分发挥，为我省实现“三个定位、两个率先”目标、促进全省残疾人工作作出应有的贡献。

谢谢大家。