广东省残联关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的通知

粤残联〔2022〕134号

各地级以上市残联，机关各部（室）、直属各单位，省残联主管各社会组织：

　　学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全省残联系统的首要政治任务和全部工作的重心。为深入贯彻落实中共中央和中国残联关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定及通知精神，结合全省残联实际，现就全面深入推进党的二十大精神学习宣传贯彻工作通知如下。

　　一 、充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义

　　党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署。习近平总书记的报告，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，体现了党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。党的二十大作出的各项决策部署、取得的各项成果，必将对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，对夺取中国特色社会主义新胜利发挥十分重要的指导和保证作用。

　　大会对新时代新阶段促进残疾人事业全面发展作出部署，对完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系提出明确要求，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对广大残疾人的格外关心、格外关注，体现了党和国家对残疾人事业的高度重视，为残疾人事业高质量发展指明了前进方向，提供了根本遵循。认真学习宣传贯彻党的二十大精神事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴，对于动员广大残疾人、残疾人工作者和社会各界更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量，具有重大现实意义和深远历史意义。

　　二 、全面准确学习领会党的二十大精神

　　学习领会党的二十大精神，必须坚持全面准确，深入理解内涵，精准把握外延。要原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，着重把握以下几个方面。

　　(一)深刻领会党的二十大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。这是党的二十大的主题，明确宣示了我们党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题，是大会的灵魂，是党和国家事业发展的总纲。要牢牢把握这一主题，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神，充分发挥残联组织桥梁纽带作用，密切与残疾人的血肉联系，团结引领广大残疾人、残疾人工作者和社会各界自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。

　　(二)深刻领会过去5年的工作和新时代10年的伟大变革。过

　　去5年和新时代以来的10年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民团结奋斗，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视残疾人事业，我国残疾人事业取得历史性进步和成就，广东残疾人事业多项工作走在全国前列。要深刻认识过去5年和新时代10年的伟大变革根本在于“两个确立”,残疾人事业的历史性进步和成就根本在于以习近平同志为核心的党中央对残疾人的格外关心、格外关注。全省残联系统必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”,坚定“四个自信”, 做到“两个维护”,更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，团结引领广大残疾人自觉地听党话、感党恩、跟党走。

　　(三)深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。要深刻认识中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。要深刻理解和把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的马克思主义立场观点方法，切实做到坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下，坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装头脑，指导残疾人工作实践，推动残疾人事业在科学理论指引下高质量发展。

　　(四)深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务和中国式现代化的中国特色、本质要求。新时代新征程中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。要深刻领会大会对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排的宏观展望和对未来5年战略任务、重大举措的重点部署。要深刻理解前进道路上必须坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。要深刻理解中国式现代化的5个方面中国特色：即中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。要深刻理解中国式现代化9个方面本质要求：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。全省残联系统要对以上内容深刻领会、系统把握，推动广东残疾人事业持续向现代化迈进，不断满足残疾人对美好生活的需求，着力提升残疾人获得感、幸福感、安全感。

　　(五)深刻领会全面建设社会主义现代化国家的一系列重大部

　　署。党的二十大对未来一个时期党和国家事业作出战略部署。要深刻认识社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、教育科技人才、法治建设、国家安全、国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等方面的重大部署，特别要深刻领会和全面把握对新时代新阶段发展残疾人事业作出的部署、提出的要求，胸怀“国之大者”,围绕中心、服务大局，结合残疾人工作实际切实抓好贯彻落实。

　　(六)深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。要牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，深刻理解、严格落实新时代党的建设总要求、坚持党的全面领导和全面从严治党的主要任务，深入推进全省残联系统全面从严治党，严明纪律规矩，大力弘扬密切联系、竭诚服务残疾人的好作风，充分发挥党的建设对残疾人事业的引领保障作用。

　　三、扎实做好党的二十大精神的学习宣传贯彻

　　学习宣传党的二十大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键。要把着力点聚焦到习近平总书记是党中央的核心、全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上；聚焦到党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上；聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上；聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上；聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署上；聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上；聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

　　(一)切实抓好学习培训。面向全省残联系统全体党员群众开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训。要把学习党的二十大精神作为全省残联系统各级党组织的重点学习内容。在前期传达学习的基础上，要按照省委和各地党委的统一部署和安排，按照时间节点和步骤，扎实抓好党组会议、党组理论学习中心组和基层党组织专题学习和交流研讨，把学习党的二十大精神纳入党员干部群众培训安排，分级分批对党员干部群众开展全员集中轮训，通过支部学习、专题学习、青年理论学习小组学习等方式开展系统学习培训，组织好残联系统离退休人员和社会组织从业人员的学习培训。学习培训中，要坚持原原本本学、全面系统学，学原文、悟原理，运用好《党的二十大报告辅导读本》、《党的二十大报告学习辅导百问》等辅导材料，与学习《习近平谈治国理政》等重要著作、习近平总书记关于残疾人事业重要论述等统筹结合，深化思想认识、提高学习效能，不断用学习成果指导残疾人工作实际。

　　(二)广泛开展宣讲活动。从现在起到明年年初，在全省残 联系统集中开展党的二十大精神宣讲。各级党员领导干部要坚持以上率下，带头宣讲党的二十大精神，省残联领导同志在机关、直属单位和地方通过多种方式宣讲，各地残联要按照本地党的二十大精神宣讲的部署安排，深入基层面向广大残疾人、残疾人工作者和社会各界宣讲。宣讲过程中，要紧密联系广大党员干部群众思想和工作实际，着力增强宣讲的说服力、亲和力和针对性、有效性，把党的二十大精神讲清楚、讲明白，让大家听得懂、能领会、可落实。要把宣讲与“走转改”、“学听跟”和“三联系”专项活动紧密结合，与为残疾人办实事、解难事紧密结合，以身边人、身边事，具体、直观、生动地开展面对面宣导，推动党的二十大精神入脑入心。

　　(三)精心组织新闻宣传。近期，省残联自媒体开设专题、专栏、专刊，加大宣传贯彻党的二十大精神，已精心策划推出7期全省残联系统各层级、各行各业代表对党的二十大精神的学习反响和积极评价，全省各级残联宣传平台要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述和对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，要集中力量全方位宣传、多角度报道、深层次解读党的二十大精神，深入基层、深入一线、深入群众，宣传党的十八大以来在以习近平同志为核心的党中央领导下残疾人事业取得的历史性进步和成就，宣传残联系统学习贯彻党的二十大精神的具体举措和实际行动，推动迅速形成声势，为全省上下奋进新征程、建功新时代汇聚团结力量、营造浓厚氛围。各级残联所属宣传平台特别是新媒体平台要开设专题、专栏、专版，及时转发中央及省主流媒体关于党的二十大精神的重要报道，结合各地残疾人工作实际，推出有分量的深度报道、评论言论、权威访谈和理论文章。各地残联要充分利用地方主流媒体、残联网站和新媒体平台，形成上下联动、同频共振的宣传态势。要坚持分众化、差异化、精准化，面向不同类别残疾人推出有针对性的宣传品，增强宣传实效。要积极有效开展对外宣传，在残疾人事务国际交流合作及残疾人事业粤港澳交流活动中，主动宣介我国残疾人事业发展成就和新时代新阶段发展残疾人事业的理念、举措，讲好中国（广东）残疾人故事，生动展示我们党和国家尊重和保障残疾人人权的良好形象。

　　(四)深入开展研究阐释。紧紧围绕党的二十大提出的新思想新观点新论断新要求，围绕党的二十大关于促进残疾人事业全面发展的部署，通过多种方式，组织专家学者从理论和实践结合上做好研究、阐释，为推动残疾人事业发展提供有力支撑。发挥中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中心、省残疾人事业发展研究会的引领作用，充分利用粤港澳大湾区建设和深圳中国特色社会主义先行示范区建设等契机，有效借鉴港澳成熟的残疾人工作理念及做法，结合广东特点，积极探索教育、就业、康复、无障碍环境建设、文化体育建设等好的方法路子，为促进残疾人事业全面发展积累更多、更新、更富有中国社会主义特色的残疾人事业发展实践经验和理论成果。省残联将在微信公众号、官网、《广东残疾人》等宣传平台适时开通专栏、专题，及时宣传各地各级党组织探索的理论学习与专题调研学习成果，针对残疾人工作中存在的短板弱项和解决残疾人急难愁盼问题好的经验做法，撰写的理论文章、调研报告等，并视情召开理论研究成果交流会，把理论成果更好地转化为促进残疾人事业全面发展的科学决策。

　　(五)全力推进党的二十大精神在全省残联系统贯彻落

　　实。全省残联系统广大党员干部群众要切实把思想和行动统一到大会精神上来，统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来，统一到中国残联工作部署上来，在残疾人工作中深入贯彻落实党的二十大精神，特别是对完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系、促进残疾人事业全面发展的部署。各级党组织要将学习宣传贯彻党的二十大精神，与深入贯彻《广东省“十四五”残疾人保障和发展规划》相结合，坚持以推动残疾人事业高质量发展为主题，以促进残疾人全面发展和共同富裕为主线，着力在残疾人保障和发展领域基本民生保障体系、就业创业支持体系、基本公共服务体系、权益保障体系、社会参与体系、科技创新体系、区域协调发展体系等七大工作体系上功夫，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，着力在解决发展与安全、疫情防控与民生保障、解放思想与意识形态安全、创新发展与脚踏实地干事创业等工作中的难点堵点问题上下功夫，着力在防范化解残疾人工作领域的风险和挑战上功夫，着力在推进新时代党的建设新的伟大工程，驰而不息推进全面从严治党各项要求上下功夫，抓紧研究具体工作方案，结合主责主业，提出落实具体任务的安排和举措，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，推动党的二十大精神在全省残联系统落地生根、结出丰硕成果。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。全省残联系统各级党组织要提高政治 站位，按照党中央统一部署，结合各地残疾人工作实际，作出专题部署、提出具体要求、抓好工作落实，迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。各级党组织主要负责同志要担负起领导责任，在学习贯彻上带头推进。要充分发挥残联组织密切联系残疾人的优势，注重发挥各专门协会、基层残协和一线残疾人专职委员的作用，开展多样式、接地气，横向到边、纵向到底具有残联组织特色的学习教育活动。要加强统筹协调和督促指导，确保各项工作有序推进、取得扎实成效。

　　（二）提高思想认识。学习宣传贯彻党的二十大精神，各级党组织要推动全体党员干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决做到在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，不断增强各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　(三)牢牢把握正确导向。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，巩固壮大主流思想舆论，着力用党的二十大精神统一思想，凝聚起广大残疾人、残疾人工作者和社会各界投身全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的奋进力量。要严格落实意识形态工作责任制，让意识形态各项工作制度机制在各级党组织中得到很好贯彻落实，加强对残联系统各类宣传和文化阵地的监管，牢牢把握宣传引导的主导权、话语权。

　　（四）着力提升实际效果。坚持学思用贯通、知信行统一，把党的二十大精神落实到残疾人事业发展各方面全过程，体现到做好今年各项工作和安排好今后工作之中。要结合残疾人工作实际，精心安排学习宣传的形式和内容，切实增强学习宣传的针对性和时效性。要加强工作统筹，把党的二十大精神的学习宣传贯彻与省委省政府“1＋1＋9”工作部署、省第十三次党代会精神，与深入实施《广东省“十四五”残疾人保障和发展规划》，与推进当前各项重点工作任务、谋划明年工作等紧密结合。要坚持眼睛向下、面向基层，把学习宣传和服务残疾人有机结合，以广大残疾人喜闻乐见、便于参与、易于理解的方式，扩大工作覆盖面和影响力，增强工作实效。

　　（五）防范化解风险挑战。当前，世界百年未有之大变局加速演进，加之新冠肺炎叠加影响，给我国的现代化建设提出了一系列新课题新挑战，广东残疾人事业发展也面临诸多困难和风险挑战。全省残联系统要以“时时放心不下”的责任感，勇于担当，知难而进、迎难而上，主动识变应变求变，主动防范化解风险，着力加强涉残领域热点敏感问题的监测、研判和阐释引导，不给错误言论提供传播渠道，积极回应广大残疾人的现实关切，想方设法解决残疾人普遍关注的热点难点和急难愁盼问题，依靠顽强斗争打开残疾人事业发展新天地，以扎实成效推动党的二十大各项部署落到实处，用实际行动为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作贡献。

　　全省各级残联，各部门、各单位要及时将学习宣传贯彻党的二十大精神的情况报告省残联。

　　联系人：邱桂华

　　联系电话：020-83377612  邮箱：2179467294@qq.com

　　广东省残疾人联合会

　　2022年11月11日