珠海：用“四字诀”擦亮无障碍城市建设新名片

　　2023年6月28日，《中华人民共和国无障碍环境建设法》经十四届全国人大常委会第三次会议正式表决通过，这是我国首次就无障碍环境建设制定专门性法律，标志着无障碍环境建设进一步走上了依法治理的道路。

　　走访调研168个点位，推动“无障碍城市建设条例”出台，完成835个无障碍设施问题整改，开展无障碍城市嘉年华活动……为让珠海这座全国文明城市更加“有爱无碍”，珠海市残联在珠海市委、市政府的大力支持下，在珠海市相关部门的通力合作下，把贯彻落实《中华人民共和国无障碍环境建设法》作为促进城市可持续、高质量发展的首要任务，持续用“深、特、实、新”四字诀擦亮无障碍城市建设新名片，打造无障碍城市建设的“珠海经验”。

　　“深”：调查研究做深做细

　　珠海市残联2021年发起“珠海无障碍城市建设深调研”，每年对公共场所无障碍设施建设情况开展走访调查，已累计走访点位168个。

　　结合实地调查情况，珠海市残联形成专题调研报告，发布并每年更新《珠海市无障碍环境蓝皮书》，分析无障碍设施问题300余处，网上阅读量达10万+。每年在对过往调研的部分点位“回头看”的基础上，整理、列举一批新点位开展走访调研，保证无障碍城市建设的可持续发展。

　　目前，珠海市无障碍设施平均布置率达82%，平均达标率为72%，各项指标较2021年显著提升。

　　“特”：立法工作走在前列

　　珠海把制定政策作为推进无障碍城市建设的先导性要求，坚持以法治思维和法治措施推进无障碍城市建设。

　　在珠海市残联的积极推动下，《珠海经济特区无障碍城市建设条例》（以下简称《条例》）于2022年7月28日出台，珠海成为继深圳之后全国第二个出台“无障碍城市建设条例”的城市。

　　《条例》是珠海经济特区立法权“特”的体现，在立法思路上既有对国家层面上位法的传承，也有基于时代发展需要与本地实际情况的创新与突破，除残疾人外，还将老年人、儿童、孕妇、伤病患者等有需求者均纳入立法保障范围。

　　“实”：民生问题真抓实干

　　珠海市残联聚焦特殊群体的急难愁盼问题，推动相关职能部门开展问题盲道修复、市政公园无障碍改造、无障碍卫生间排查、占用无障碍设施行为执法等一系列行动.鼓励广大市民群众利用“文明珠海随手拍”、12345热线等平台实时反映公共场所无障碍设施破损或设置不合理问题。

　　珠海市残联联合市检察院同步常态化开展“无障碍环境建设”专项监督行动，督促相关职能部门完成6类场所、835个无障碍设施问题的立行立改。

　　珠海市还将无障碍城市建设纳入政府“十件民生实事”“民生微实事”项目以及文明城市建设实地督导测评点位，明确责任清单和实施进度，推动全市城乡公共场所无障碍设施规划、建设、管理同步提档升级。

　　“新”：理念培育持续创新

　　珠海市残联不断创新无障碍理念培育，提高市民群众对无障碍的理解和支持，创造重视无障碍城市建设的社会氛围，策划推出“有爱无碍”无障碍城市嘉年华活动，通过观看、宣讲、体验等方式让无障碍理念根植市民脑海。

　　对标测评体系标准，珠海市残联通过实地指导、开现场办公会、邀请志愿者实际体验等方式，着力打造不同类型的无障碍设施精品示范点位。

　　让爱无碍，珠海将无障碍城市建设与文明城市建设有机结合，大力推广无障碍人文理念，提升城市无障碍文明素养，为创建全国无障碍建设示范城市打下坚实基础，将无障碍城市建设打造成珠海一张新的靓丽名片。