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深圳:助残服务持续升级光明区为残疾人撑起“幸福伞”

2019-08-23 | 作者:石丹 | 来源:深圳晚报
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摘要:近年来,光明区残联紧紧围绕组织建设、社会福利、权益保障、康复、教育、就业、文化体育、残疾预防、无障碍环境建设等方面全方位开展助残服务,让满满的幸福感和获得感荡漾在全区1000多名残疾人的心田。

  图为老师现场指导残疾人烙画技能。

  图为光明区残联组织辖区残疾人参观深圳博物馆。

  办演出、学烙画、踢足球、做烘焙……光明区的残疾人越来越忙活,也越来越快乐。近年来,光明区残联紧紧围绕组织建设、社会福利、权益保障、康复、教育、就业、文化体育、残疾预防、无障碍环境建设等方面全方位开展助残服务,让满满的幸福感和获得感荡漾在全区1000多名残疾人的心田。

  【完善服务】实现“一街道一职康”全覆盖

  今年3月,光明区马田街道综合(职业)康复服务中心及老年人日间照料中心(以下简称职康中心)经过提升改造后揭牌成立,为辖区残疾人和老年人提供了一个温暖的新家。为了迎接这个喜庆的“大日子”,20岁出头的吴嘉贤还特地理了发,他是该中心最年轻的会员,由于先天性残疾,要借助拐杖和轮椅才可以活动。“中心的工作人员都非常热情贴心,我希望还可以有老师教我识字,学习使用电脑。”对知识的渴求,是吴嘉贤最质朴的愿望。

  据了解,光明区原有光明街道和公明街道两个职康中心,新分设的新湖、凤凰、马田、玉塘四个街道也随后建成职康中心并投入使用,提供日间照料床位共计53张,实现“一街道一职康”全覆盖。各街道职康中心在就近就地为残疾人提供生活照料、康复训练、辅助性就业等服务的同时,进一步丰富残疾人文化体育生活,不仅进行衍纸、插花等文化技能培训,还组建了残疾人电子乐队、皮影戏表演队、手语队、舞蹈队、歌唱队等文化艺术团队,并开展常态化训练。

  建立职康中心只是光明区完善残疾人服务设施的冰山一角。为了让服务更便民,光明区每年都开展残疾人基本服务和需求信息数据动态更新工作,对所有在册残疾人的基本信息、经济、住房、教育、就业、社会保障、医疗、康复等信息数据进行了动态更新,并以动态更新数据为载体,逐步完善残疾人服务。同时,区残联42项公共服务事项进驻省、市网上办事大厅,其中残疾人两项补贴、精神残疾人服药服务以及残疾证换领注销等7个事项已实现无人工干预自动审批服务(秒批)。

  在残疾人康复方面,光明区采取适度普惠与分类救助相结合、社区康复与机构康复相结合的服务模式,推进精神病患者防治康复服务,并持续开展辅助器具适配服务,基本辅助器具配送率100%,特殊辅助器具配送率达90%,各社区也均配置了常用辅助器具,以方便居民借用。

  【精准帮扶】圆残疾人“就业梦”

  扶弱济困,是中华民族薪火相传的美德。关心、关爱残疾人离不开各项政策的扶持。近年来,光明区积极落实深圳市残疾人特殊困难救助办法、残疾人托养服务办法、扶持残疾人就业办法以及残疾人服药管理和补贴、残疾少年儿童康复救助等政策,让残疾人生活得更好、心气儿更足。

  据统计,今年上半年,光明区共发放特殊困难救助、精神病人服药补助、居家安养服务补贴、重性精神病人住院治疗费用补助、残疾少年儿童康复服务补助以及残疾人节日慰问金等社会福利保障资金550多万元,惠及全区所有在册残疾人,做到“应保应保,应享尽享”。从1月份起,光明区还将非重度智力、精神残疾人纳入重度护理补贴保障对象范围,进一步扩大福利保障覆盖面,逐步形成了以普惠为主、特惠为补充的社会保障体系。

  当然,授人以鱼不如授人以渔。2017年,深圳市残疾人非遗技能(皮影)项目落户光明职康中心,通过培训,职康中心会员不但掌握了皮影戏表演技巧,还学会了皮影画制作。2018年,由10名残疾人合办的“新时客皮影工作室”正式注册成立,主要承接皮影戏演出及皮影

  手工艺术品定制等业务。目前,该皮影工作室已承接了多场演出,并承接皮影画定制业务。

  以各街道职康中心为阵地,以皮影、烙画等非物质文化遗产为载体,增设残疾人技能培训项目,是光明区提升残疾人职业技能、推动残疾人就业的生动写照。不仅如此,随着落实就业扶持政策、开发公益性岗位、发展辅助性就业、提升就业服务水平等举措落地生根,光明区累计为161家企业办理了按比例安排残疾人就业年审手续,实现就业残疾人共339人,就业率稳定在90%以上。

  不仅如此,通过采取政策叠加、强化就业创业安置、强化低保兜底功能等措施,有针对性地为困难残疾人实施“造血式”可持续发展帮扶,光明区低保残疾人由2018年底的54人减少到35人,困难残疾人家庭收入或保障水平实现100%达标。

  【残健共享】创建无障碍城区

  城市无障碍,未来更可期。对残疾人而言,拥有一个无障碍的家园,无疑是给他们送去最紧缺的温暖,成为他们日常生活中最有力的依靠。

  为促进无障碍环境建设,营造彰显人文关怀的现代生活环境,不断满足广大居民特别是残疾人对美好生活的向往,今年7月份,《深圳市光明区创建无障碍城区实施方案》正式印发,要求构建无障碍城区政策标准体系,全区残疾人及相关人群居家生活、上学就业、就医娱乐、交通出行、公共服务、信息交流无障碍设施设备显著改善,基本建成从理念、制度和器物三维共建的无障碍城区格局。

  该方案将无障碍城区建设纳入城区总体规划,在重点区域、场所、单位进行无障碍规划、设计、建设、改造,全方位、系统化推进无障碍城区创建工作。方案包括7类25个重点任务,要求面向国际、对标先进,实施光明区道路整治、慢行系统改造提升、“无障碍厕所”计划、家庭无障碍改造以及公共场所无障碍建设等项目,促进残疾人等群体融入社会无障碍,为建设“四城两区”,打造一流科学城和深圳北部中心提供无障碍软硬件环境。

  “建设无障碍环境是为残疾人、老年人和其他社会成员等全人群、全生命周期提供生活便利,提高生活质量的重要措施,是现代化文明城市建设一项必不可少的内容。”光明区残联相关负责人表示,虽然无障碍建设在一定程度上增加了建设成本,但从长远来看,无形收益(社会效益)将远远超过有形成本,这些无形收益体现在人的现代化、城市品质和温度、城市国际影响力等方方面面。

  【持续接力】织密多层次社会保障网

  8月25日是第三次全国残疾预防日,光明区残联将开展以“残疾预防,从生命源头做起”为主题的宣传教育活动,重点宣传优生优育知识、残疾儿童康复救助政策、残疾预防核心知识等,让居民了解养成健康的生活习惯的重要性,普及居民残疾预防基本知识,增强居民预防残疾发生的意识,促进社会健康和谐。

  该负责人介绍,贯彻落实《残疾预防和残疾人康复条例》,做好因遗传、发育、疾病和伤害等原因致残的预防工作,是残联的重点工作之一。接下来,光明区还将按照兜底线、织密网、建机制的要求,逐步完善残疾人社会保障、医疗卫生、特殊教育、康复服务、辅助器具、托养服务及无障碍环境等方面的保障机制建设,逐步建立覆盖面广、保障适度,可持续的多层次社会保障体系,并着重从加快综合服务设施建设、健全服务网络、完善服务机制、打造专业服务队伍、提升服务质量、保障服务效果等方面推进残疾人康复服务体系建设。

  此外,在就业帮扶上,光明区残联将持续通过给予政策、资金支持、开展职业培训、就业指导等多种形式促进残疾人就业创业,并利用街道职康中心有效链接资源,为残疾人开辟新的就业途径。

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